
La movilización de los estudiantes universitarios chilenos para que la educación sea reconocida como un derecho, vuelva a estar bajo la tuición del Estado y se financie con las decenas de miles de millones de dólares que se llevan las empresas extranjeras del cobre, forzó al gobierno de Sebastián Piñera a realizar un cambio de gabinete. La demanda estudiantil no es nueva.durante el mandato de la presidenta Bachelet fueron los alumnos de secundaria los que salieron a las calles reclamando el término del sistema educativo impuesto bajo la dictadura de Pinochet,que municipalizó la educación.
Con ello la responsabilidad recayó en los alcaldes ,que eran nombrados por el régimen,lo que conllevaba el control de los profesores,agrupados en el Colegio de Profesores que tiene una trayectoria combativa,con posiciones progresistas. En lo educacional eso ha significado un gran retroceso en la calidad de la educación.Los municipios reciben fondos del gobierno y manejan una parte de las escuelas,otra se entrega en concesión a los llamados “sostenedores”,a quienes sólo se les pide acreditar que cuentan con los recursos económicos solicitados y además reciben un subsidio estatal.
En el plano universitario, ya no hay universidades gratuitas aunque las financie el Estado, y tanto en ellas como en las privadas,que han proliferado,los jóvenes que no tienen los medios necesarios financian sus estudios con un crédito con aval fiscal que deben pagar cuando obtengan su título. En otros países también existe la modalidad en las universidades privadas.En Chile es general y a la caída de Pinochet se produjo una crisis que determinó que el nuevo gobierno reajustara las deudas y disminuyera los intereses. Ahora,reivindicando el derecho a la educación y la obligación que el Estado tiene en esta materia,los jóvenes de universidades estatales y privadas de todo el país exigen que estos principios se cumplan y señalan que los recursos para financiarlo están en los minerales de cobre que a partir de la dictadura se entregaron a empresas extranjeras.
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La constitución vigente en Chile es la dictada por la dictadura a la que se le han introducido algunas enmiendas, pero subsiste un artículo de la constitución que regía al momento del golpe militar y que establece que el Estado es el único dueño de los yacimientos de cobre,artículo aprobado por unanimidad cuando éste se nacionalizó en 1971,gobierno del presidente Allende.
Y se mantuvo porque el régimen militar determinó en su constitución que el 10 por ciento de las ventas del cobre de las minas nacionalizadas sería,y aún es,para las fuerzas armadas.Se buscó,entonces,una salida para explotar otros yacimientos,sin perder esa prebenda.
La solución la dio el ministro de Minería de entonces, José Piñera,hermano del actual presidente.Las concesiones se otorgaron bajo la fórmula de “concesión plena”,que no pasa por el parlamento ni hace necesario modificar la constitución. Las minas nacionalizadas se mantuvieron en la Corporación del Cobre,Codelco,creada también en el gobierno allendista y cuyas utilidades pasan al Estado.A las minas entregadas a empresas extranjeras no se les fijó impuesto ni royalty, sólo en el gobierno de Ricardo Lagos les fijaron un impuesto del 4 por ciento a las utilidades.
Desde 1974 hasta 2005,las empresas extranjeras del cobre habían invertido 19 mil 976 millones de dólares,pero el año 2006 obtuvieron ganancias por 20 mil millones de dólares, por los cuales pagaron el 4 por ciento de impuestos.Codelco aportó al Estado 10 mil millones de dólares el año 2007. Para este año se estima que las empresas extranjeras,que explotan el 70 por ciento del cobre,obtendrán utilidades por 34 mil 632 millones de dólares debido al alto precio del metal y pagarían 8,599 millones de dólares porque entra a regir el aumento del impuesto al 8 por ciento.Codelco aportará sobre 9 mil millones de dólares .
SE POLITIZA EL GABINETE
El pasado lunes 17 de julio,se cumplieron 40 años de la nacionalización del cobre,los trabajadores de Codelco paralizaron sus labores para conmemorarlo y en señal de rechazo a las intenciones gubernamentales de privatizar esa entidad, apoyando también la “renacionalización” del cobre.
En la marcha convocada para ese día por los estudiantes participaron además los profesores y padres de familia que rechazan el endeudamiento en que caen sus hijos universitarios y el costo que ellos deben pagar hasta que llegan a ese nivel.
El rechazo incluía al proyecto presentado por el presidente Piñera,cuya sigla es “
los mineros contra el gobierno porque no se han cumplido los ofrecimientos que les hicieron. Y en este complejo contexto, el presidente Piñera formuló unas complicadas declaraciones, señalando que la educación “Es un bien de consumo,significa conocer más,entender mejor,tener más cultura,poder aprovechar mejor los instrumentos y las oportunidades de la vida para la realización plena y personal de las personas”. Aunque él y su vocero han tratado de componer la situación no lo han logrado,porque en esa intervención agregó que ”también la educación tiene un componente de inversión”.Por su parte el nuevo ministro de Educación aparece aferrado al plan dado a conocer por el mandatario y rechazado por estudiantes,padres y profesores.
Mientras, los columnistas empiezan a plantear que el contexto político favorece un eventual regreso de la ex presidenta Bachelet al gobierno.En una entrevista televisiva Piñera dijo que “nunca es un fracaso entregarle el gobierno a quien la gente elige democráticamente”.Lo que en la prensa chilena se interpretó como alusión a Bachelet.