Tampoco se puede pasar por alto en el análisis de estas cumbres el espectacular derrumbe de la administración Bush, que puso al descubierto las bases corruptas en que se asentaba la “superpotencia” que ponía y sacaba gobiernos, violaba los derechos humanos y provocaba guerras,destrucción y muerte.Todos estos elementos están presentes en la realidad internacional,como así también en la nueva situación que se vislumbra en América Latina y el Caribe y que requiere del accionar conjunto de nuestros países.Por grande que sea el potencial económico de una nación,no son tiempos de actuar en forma aislada y a partir de estas consideraciones se desarrollaron los debates.
EL RECONOCIMIENTO DE CUBA
A pocos días de que se cumpliera el 50 aniversario de su Revolución,los países de América Latina reconocieron a Cuba como uno de los suyos.El Caribe siempre tuvo una relación distinta y más cercana con el gobierno cubano.Si bien ya la mayoría de los países de la región tiene relaciones con Cuba,no se le había dado cabida en otras instancias,a excepción del MERCOSUR y las cumbres Iberoamericanas.Su incorporación al Grupo de Río y su participación en la Primera Cumbre de América Latina y el Caribe habla de los nuevos vientos que corren y que apuntan a un accionar independiente.
Así,el presidente Raúl Castro fue muy claro cuando le preguntaron por el bloqueo que Estados Unidos mantiene contra su país.Respondió que el bloqueo está agonizante y que Cuba no tiene que hacer “gestos” ,como le piden desde el norte, reiteró que están dispuestos a hablar con Barack Obama donde sea y cuando él decida ”en absoluta igualdad de condiciones, sin la más mínima sombra a nuestra soberanía”.Lula lo respaldó,señalando que no es Cuba la que tiene que pedir el fin del bloqueo y que llegará el momento en que Estados Unidos “comprenderá que no existe justificación ética, política y militar” para mantenerlo.La Conferencia emitió una declaración especial sobre este punto,demandando el término del bloqueo y rechazando la aplicación de leyes contrarias al derecho internacional, como la Helms-Burton.
En el mismo sentido,Lula destacó que esta reunión de los presidentes latinoamericanos y caribeños era la primera en 200 años de independencia que se realizaba por la libre voluntad de esos países “porque sólo se reunían cuando Estados Unidos lo permitía” y puntualizó que no estaba pidiendo el retorno de Cuba a la OEA,porque Cuba no lo desea, sino “que sea hecha una reparación de lo que ocurrió cuando expulsaron a Cuba en 1962 de esa organización”.Agregó que “en algún momento histórico las personas tienen que empezar a pedir disculpas,pedir perdón a los países,a los pueblos, por los errores que hemos cometido” y recordó que él las pidió a Africa por los 300 años de esclavitud sufridos en Brasil.
EL VIEJO SUEÑO?
Los mandatarios reunidos en Sauípe rescataron una antigua aspiración:crear una instancia puramente regional,sin participación de Estados Unidos y Canadá.Cuando más cerca se estuvo de iniciar las gestiones para conformarla fue cuando surgieron los grupos de Contadora y de Apoyo a Contadora,que lograron evitar la guerra generalizada que la administración Reagan estaba provocando en América Central.Pero una vez que se lograron los acuerdos de paz que pusieron fin a esos conflictos,la posibilidad de hacerlo se esfumó.
Esta vez las cosas avanzaron mucho más y los presidentes formaron un grupo de trabajo que elaborará una serie de propuestas que serán analizadas en una reunión que se efectuará en Chile en marzo del próximo año.Se pretende establecer una posición común que le permita a los países de la región actuar de consuno en los foros internacionales,con miras a alcanzar una solución a la crisis financiera mundial.
La posición de México,expuesta por el presidente Calderón, trajo a la memoria los planteamientos formulados con anterioridad a la firma del tratado de libre comercio con Estados Unidos,firma que estableció un antes y un después en la política exterior mexicana.Pero en estos años también se han producido cambios en la visión que sobre este tema tienen los demás países latinoamericanos y caribeños,por lo que habrá que ver cómo se concibe ahora la creación de un organismo sin Estados Unidos y Canadá y cómo, también,inciden los distintos tratados de libre comercio suscritos entre los países de la región y de éstos con naciones europeas y asiáticas.Veamos qué dijeron algunos mandatarios.
Al referirse al establecimiento de una organización de estados latinoamericanos y del Caribe,el presidente Calderón señaló que así se avanzaría “a la gran aspiración latinoamericana que es una unidad real,formal,sobre bases políticas y sociales,económicas y culturales;tener en América Latina la solidez que necesita para,en un mundo global,hacer valer su propia identidad,su propia fuerza y sus propias potencialidades”.
Lula,por su parte,dijo que la crisis financiera actual “puede ser una gran oportunidad para hacer lo que deberíamos haber hecho hace 30 o 40 años y no hicimos porque esperábamos que un país rico le diera una oportunidad a un país pobre”.El presidente hondureño José Manuel Zelaya emitió un comunicado señalando que esa era “una reunión para dignificar las posiciones de América Latina” y agregó”Vamos por una política exterior de respeto a la autodeterminación de los pueblos,al derecho que tenemos cada sociedad de darnos nuestra propia dignidad”.
En la declaración final de esta reunión se deja en claro que la crisis fue provocada por los desarrollados y que los países en desarrollo no deben ser castigados por esas prácticas ,al tiempo que se defiende la participación activa de estos países en la construcción de una nueva arquitectura financiera.Además,quedó planteada la posibilidad de establecer una moneda única para la región o bien que las transacciones comerciales se efectúen en las monedas nacionales.
Paralelamente a la cumbre de los presidentes se desarrolló la Cumbre de los Pueblos del Sur,que en parte de su declaración final expresa:
“Señalamos con agrado que han surgido propuestas de integración que reflejan el sentimiento popular de aumentar los lazos solidarios,la cooperación,el intercambio mutuamente beneficioso y la superación de las inequidades.
“Al mismo tiempo vemos con preocupación que en buena medida se mantienen los esquemas neoliberales y el modelo depredatorio,monoproductivo,orientado a la exportación de recursos naturales y basado en la construcción de megaproyectos dirigidos a la consolidación de este modelo el cual produce incalculables daños a los pueblos originarios, las mujeres,las comunidades campesinas,las fuentes de agua, el medio ambiente y el desarrollo social,así como se mantiene un modelo energético no sostenible”.