Problema diplomático con Perú va a parar al TC

Santiago.- El Tribunal Constitucional declaró como “inconstitucional” un inciso del proyecto de ley aprobado por el Congreso, mediante el cual Chile pretendía establecer la creación de la nueva región de Arica y Parinacota, y que fue objetada hoy por Perú. El organismo regulador declaró “inconstitucional” un inciso 2° del primer artículo que fijaba los nuevos límites, argumentando que “su contenido no tiene relación directa con las ideas matrices o fundamentales del proyecto original” que envió el anterior gobierno de Ricardo Lagos.

El Congreso había aprobado en diciembre la creación de la región de Arica y Parinacota, fijando unilateralmente límites marítimos y territoriales con los que el gobierno peruano discrepa, justo cuando la relación entre ambos países pasaba por su mejor momento en años.

Los lazos entre Chile y Perú se han caracterizado por sus altibajos desde una guerra que los enfrentó a fines del siglo XIX, aunque los gobiernos de la chilena Michelle Bachelet y el peruano Alan García han hecho visibles esfuerzos por estrechar sus relaciones.

El proyecto, que provocó un fuerte estancamiento diplomático en los últimos días, se encontraba en el Tribunal Constitucional para su visto bueno antes de ser promulgado.

El proyecto original, que creaba la región de Arica y Parinacota, mantenía como límites fronterizos los establecidos en un decreto con Fuerza de Ley de 1989.

Sin embargo, el Tribunal Constitucional dijo en una sentencia que el gobierno de Bachelet suprimió los límites fronterizos fijados en 1989 y estableció nuevas demarcaciones en un inciso que el ente ordenó eliminar.

El proyecto de ley chileno de la nueva región de Arica redefiniría los límites territoriales entre Chile y Perú, según el gobierno peruano, por lo citó a su embajador en Santiago, Hugo Otero, para que informe sobre el tema.

El proyecto de ley número 4040-06, que crea la Región XV de Arica y Parinacota no considera como límite territorial al Punto Concordia, que está a la orilla del mar, sino al Hito 1, situado 220 metros mar adentro, lo que hace que en proyección, según la lectura peruana, entre 19.000 y 35.000 metros cuadrados de Tacna queden incluidos en territorio chileno.

Para Lima, eso viola el Tratado de 1929, con el que los dos países definieron sus fronteras terrestres tras la nueva división que surgió de la Guerra del Pacífico (1879-1883), en la que Chile tomó territorios hasta entonces peruanos y bolivianos.
Por ahora los dos países no tienen problemas de límites terrestres, a diferencia de lo que ocurre con los marítimos, que para Perú están sin definir aunque Chile afirma que ya lo están.

“Ya tenemos un problema pendiente y esto (el proyecto de ley) no ayuda, porque con esta redefinición territorial evidentemente hace las cosas más difíciles”, dijo una fuente diplomática peruana citada por “El Comercio”.

“Si la Cancillería protestó diplomáticamente, el reclamo debe apoyarse, en tanto que el territorio nacional no es negociable, y menos un espacio jurídicamente consolidado. Si Chile desea la mejor relación con el Perú, su gobierno debe abstenerse de promulgar una ley abusiva y generadora de conflicto”, comentó el consultor peruano en asuntos internacionales, Alejandro Destua.

El proyecto de ley fue aprobado en diciembre por las dos cámaras del Congreso chileno después de un año de trámites.

El gobierno peruano ha enviado dos notas a la cancillería chilena pidiendo “aclaratorias” sobre el tema.