La ratificación del Acuerdo Transpacífico TPP por parte de Chile es una abierta contradicción pues amenaza y condiciona la posibilidad de terminar con las AFP pues dificulta de manera estructural cualquier cambio de fondo que quisiéramos hacer soberanamente sobre el actual modelo de las AFP. El TPP establece, en su capítulo de inversiones, tres componentes fundamentales que limitan la acción pública.
Primero, establece que los inversionistas extranjeros tienen una “expectativa razonable de ganancia”, la que no está sujeta a información, declaración, control ni evaluación por ninguna agencia nacional o multilateral; Segundo, que cualquier actividad o decisión de un Estado signatario que pudiera afectar esta expectativa constituye una “interferencia pública” que podría ser causa de sanción, y, Tercero, un sistema de solución de controversias entre inversionistas extranjeros y el Estado receptor de la inversión a través de tribunales arbitrales al que pueden recurrir los inversionistas y empresas cada vez que consideren que alguna política estatal afecta sus expectativas. Si producto de ello un Estado es sancionado por estos tribunales, no sólo deberá pagar la indemnización que se le aplique, sino que deberá remover la causa que dio origen a esa sanción.
3 Corporaciones norteamericanas controlan el 75% de los activos que manejan las AFP’S
Actualmente tres poderosas empresas de Estados Unidos (Principal, Metlife, Prudential ) controlanel 75% de los activos de todos los chilenos que manejan las AFPs. Son más de 120 mil millones de dólares que manejan esas tres Transnacionales.
Hemos tenido una gran movilización para decir NO+AFPs; eso significa que tenemos que cambiar las reglas del juego para que la aspiración de las personas de tener una pensión decente sea una realidad. Pero si hoy tenemos tres AFPs, dentro de las seis, que controlan el 75 % de los activos y que son de Estados Unidos, que son del país que ha impulsado el TPP (que incluye a Chile), es claro que si ratificamos el TPP no vamos a poder cambiar soberanamente las AFP’s sin que seamos demandados. ¿Qué pasa si los chilenos decidimos migrar a un sistema de reparto?, Esas empresas podrán ir a un Tribunal internacional como el CIADI y demandar al Estado de Chile por ejercer su soberanía en un tema tan fundamental como la Seguridad Social.
Alianza del Pacifico y AFP’S
Con el TPP el gobierno insiste en profundizar el sistema de AFP, y lo siguen profundizando con su política en la Alianza del Pacifico. Sin ir más lejos, en la reciente XI Cumbre de la Alianza del Pacifico realizada en Puerto Varas el 1ero de julio del 2016 y que ahora Preside Chile se informó que acordaron estudiar la normativa aplicable a las AFP´S de los países miembros para avanzar en un acuerdo que podría lograr la homologación del tratamiento tributario de los ingresos obtenidos por los fondos de pensiones (AFP) reconocidos de los países del bloque. Señalan que iniciarán las evaluaciones sobre el reconocimiento de los gestores de fondos y la oferta de productos en los países de la región, junto y evaluar mecanismos que permitan potenciar las inversiones de las AFP.
Esteban Silva
Septiembre de 2016
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