La paralización coincide con la eventual votación en la Comisión de Gobierno Interior del Senado de la idea de legislar del proyecto que modifica las facultades municipales establecidas en el artículo 121º de la Constitución, que a juicio de la Asemuch presenta serias deficiencias en materia de protección a los derechos laborales de los funcionarios y cuya aprobación tendría nefastas consecuencias para los municipios.
El dirigente explicó que, de aprobarse dicha propuesta gubernamental, el alcalde de turno tendrá el poder de crear y suprimir cargos, fijar sueldos y adecuar la planta funcionaria y sus jefaturas, según su conveniencia y en función de las mayorías circunstanciales que tenga en el Concejo, lo que terminaría politizando la gestión municipal. Agregó que el polémico proyecto significará el fin de la carrera funcionaria, los ascensos por mérito y la estabilidad laboral en el sector.
“Y lo que es más grave, esta ley abre las puertas a la externalización de funciones que hoy están en manos de los funcionarios municipales, lo que terminará afectando la calidad y costo de los servicios que los municipios entregan a la comunidad”, subrayó el presidente de Asemuch.
Por esto, junto con pedir disculpas por la paralización y sus efectos, Yáñez llamó a los usuarios a no concurrir a los municipios a realizar trámites durante ese día. “El único responsable de los problemas que se producirán es el Gobierno, que ha insistido en tratar aprobar a la fuerza un proyecto de ley que es malo, sin considerar la opinión ni las propuestas de los funcionarios municipales. El Gobierno, una vez más, actúa con insensibilidad frente a los trabajadores municipales”, subrayó el dirigente.
Según el presidente de ASEMUCH, en el sector municipal hay funcionarios que perciben ingresos menores de 180.000 pesos, de los que se establece como límite de la línea de pobreza o ingreso autónomo de la capacidad de vivir, ubicándose entre el grado 16º al 20º de la escala municipal y equivalente a un total de un 35 por ciento (12.960 planta-contrata) a nivel nacional con un ingreso medio líquido de 165.495 pesos.
El paro nacional fue convocado luego que se reuniera la mesa negociadora entre ASEMUCH, el gobierno y la Asociación Chilena de Municipalidades con el objeto de conocer la respuesta del gobierno al petitorio de mejoramiento económico entregado a la Presidenta de la República el pasado 29 de agosto y cuyos cuatro puntos son:
1.- Propuesta de mejoramiento de remuneraciones del personal municipal asimilando sueldos bases igual al Sector Público, en el marco de la justicia y la equidad.
2.- Modificación a la base de cálculo de la Asignación de Zonas Extremas de los funcionarios municipales.
3.- Asimilación de la Asignación de Mejoramiento de la Gestión Municipal con la Asignación de Modernización de los funcionarios regidos por las normas de remuneraciones del D.L. N° 249, del año 1974.
4.- Reestablecimiento de la asignación profesional y técnica para los Funcionarios Municipales regidos por la Ley 18.883.
Sin embargo, el Gobierno sólo ofreció un 1 por ciento en el componente base en los programas de gestión municipal, lo que está lejos de lo que solicita ASEMUCH en la búsqueda de la equidad con el sector público cuyo componente fijo es de 10 por ciento. Respecto a los otros puntos, el Gobierno los deriva a la discusión de la agenda larga, es decir, a lo que se refiere a la regulación del Artículo 121º.