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Agosto 18, 2026

Es posible mejorar la urbe

Tuvimos la oportunidad de intervenir el pasado lunes 30 de Octubre en el seminario “Planes reguladores, municipios, mercado y ciudadanía : Desafíos en la construcción de la ciudad” organizado por el think tank Fundación Chile 21, ligado al PS. El expositor era Genaro Cuadros, arquitecto, miembro de la Comisión Ciudad, funcionario del Minvu y militante de ese partido político.  
Se convocó a varias organizaciones de la sociedad civil, casi todas agrupadas en la Coordinadora Pro Derechos Urbanos, y en un ejercicio autocrítico se analizaron las falencias que se observan en el manejo de las políticas públicas relacionadas con el uso del territorio y con las normativas urbano-ambientales, a la luz de los crecientes conflictos existentes en varias comunas de la región metropolitana generados por el abuso inmobiliario, casi siempre tolerado por los alcaldes.
 
Los organizadores del encuentro tuvieron el mérito de saber escuchar a los representantes ciudadanos y en tal sentido consideramos necesario dejar un testimonio de algunas materias planteadas, con el propósito de que el gobierno las analice con la idea de ir creando las condiciones para que la ciudad sea un lugar de encuentro y que les pertenezca a todos, lo que hoy no sucede.
 
1)      Señalamos lo riesgoso que sería para nuestro Estado de Derecho que en la Contraloría se nomine a un abogado externo a ella, más aún si ese elegido es afín al gobierno. Establecimos que es mejor mantener su autonomía e independencia a toda prueba.   

2)      Hicimos notar la incongruencia existente en la comuna de Vitacura, en donde sus autoridades no aceptan el plebiscito contemplado en la Ley de Municipalidades para zanjar una controversia entre vecinos. Pero como éstos -los contestatarios- son puntudos, igual se hará porque sus dirigentes obtendrán en las próximas semanas la cantidad de firmas ante notario, necesarias para exigirlo.

3)      Reconocimos favorablemente la decisión de la Conama en orden a establecer una regulación del territorio nacional basado en el manejo integrado de cuencas.

4)      Insistimos en la proposición de que exista una ley de captura parcial, por parte del Estado, de las plusvalías derivadas de las modificaciones de uso de suelo o de decisiones públicas que producen ganancias a los dueños de los predios.

5)      Reiteramos la urgencia de derogar el artículo 63º de la Ley de Urbanismo que permite aumentar el coeficiente de constructibilidad cuando se fusionan los terrenos, como asimismo terminar con la regalía de los Conjuntos Armónicos, normada en la Ordenanza respectiva, que permite lo anterior y más encima aumentar la altura de las edificaciones. Ello, por cuanto, estas excepciones rompen la escala de los barrios.

6)      Consideramos inaceptable que en Las Condes se hayan otorgado innumerables permisos de edificación viciados y que sus autoridades se hagan las desentendidas. Es decir, privilegian los intereses privados en desmedro de los intereses de la comunidad, con el agravante de que se violó la ley y aquí no ha pasado nada. Los entretelones de Chiledeportes han quedado chicos si los comparamos con la corrupción inmobiliaria en esa comuna.

7)      Felicitamos al Consejo de Monumentos Nacionales que, sin tramitaciones, declaró Monumento Nacional la Casa Presidencial de Salvador Allende en Tomás Moro 200, acogiendo la solicitud de un nieto del General Prats y destacamos que ese organismo ya no exija al propietario del inmueble a ser declarado como patrimonio histórico que entregue su aprobación. En este caso, el actual dueño, una institución sin fines de lucro dependiente de la FACH, inexplicablemente se opuso a la justa declaratoria. 

8)      Criticamos los “loteos brujos” en la comuna de Padre Hurtado y los existentes sobre la cota 1.000 msnm en la comuna de Lo Barnechea, situaciones conocidas desde hace muchos años y que el Estado con su inacción ampara.

9)      Celebramos que las parcelas de agrado en predios rústicos de 0,5 hectárea, derivados de la subdivisión de tierras rurales, en las comunas incorporadas recientemente al PRMS, ya no se permitan, sino tan sólo cuando sean de 4 hectáreas. Mérito del Minvu, quien debería hacer extensivo este cambio a nivel país.

10)    Señalamos que vemos con malos ojos la mantención de tanta franquicia y subsidio al sector inmobiliario, ya que ello produce una desviación de comercio y una saturación en la oferta de inmuebles que, para paliarla, el Estado deberá aprobar leyes para incentivar su adquisición, lo que ya sucedió hace unos 6 años atrás.

11)   Reconocimos el aporte de aquellos diputados que, por conocer las cifras y las realidades sectoriales, están promoviendo la derogación de uno de los subsidios más brutales existentes en el especulativo negocio inmobiliario : la exención de IVA.
               
En realidad se abordaron una gran cantidad de otros puntos, los que por falta de espacio no podemos reseñar. Pero sí está claro que la Fundación Siglo 21 se comprometió a ejercer su liderazgo para que en el corto plazo exista una política de verdadera participación ciudadana a nivel municipal y a nivel del Minvu y MOP, ya que es impresentable que los habitantes de las ciudades se mantengan como meros espectadores y en tal sentido, la concejal de Ñuñoa Danae Mlynarz, se llevó los aplausos generalizados cuando propuso la creación de los Consejos Consultivos en esas instancias públicas.                 
 
 

      *Agrupación “Defendamos la Ciudad”